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CCOO exige al ministro Iceta convocar la Mesa de Negociación para acabar con la precariedad en las administraciones públicas


19 mar 2021





 




El sindicato insta al titular de Política Territorial y Función Pública a dejar de lado los anuncios vacíos y a poner fecha definitiva para retomar la vía del diálogo que permita hacer frente a las necesidades más acuciantes de las empleadas y los empleados públicos.

Desde hace más de una década se han venido denunciando los incumplimientos reiterados del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y no pocas son las materias pendientes de su desarrollo o actualización, entre ellas, la falta de carrera profesional, la revisión de los sistemas de acceso, la actualización de los sistemas de clasificación profesional o la provisión de puestos de trabajo.

No obstante, cabe destacar los relacionados con el empleo público, donde la situación más alarmante es, sin duda, la precariedad laboral en sus respectivas formas, como son la alta tasa de provisionalidad, temporalidad o situaciones de discriminación entre los distintos colectivos que conviven en la función pública.

Por ello, hemos insistido en reiteradas ocasiones al Gobierno que convoque de manera urgente la Mesa de Negociación para llevar a cabo la transposición al Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) de la Directiva 1999/70/CE, del Consejo de Europa, de 28 de junio de 1999, para acabar con la discriminación entre personal fijo y temporal en las condiciones de trabajo, y contemple las medidas sancionadoras que eviten el fraude y abuso en la contratación, que en ningún caso debe pasar por penalizar al personal, sino que han de recaer con la mayor contundencia posible sobre los incumplidores de la norma, esto es, responsables políticos y gestores de los recursos humanos.

Para el Área Pública de CCOO resulta urgente iniciar la negociación de un nuevo Acuerdo en la función pública que garantice el poder adquisitivo de las empleadas y empleados públicos y que ponga las bases necesarias para acometer los planes de empleo público imprescindibles para, por un lado, asumir el compromiso de mejora de los servicios públicos, acabar con la lacra de la temporalidad, dar estabilidad a las plantillas y evitar cualquiera iniciativa encaminada a su privatización; y, por otro lado, lograr la mejora, incremento y rejuvenecimiento de las plantillas, así como la adaptación y necesario impulso a la formación y cualificación de las y los empleados públicos, ante los imprescindibles  procesos de digitalización y modernización de las administraciones públicas que se están produciendo.

Para ello resulta imprescindible convocar en este año todas las ofertas de empleo público pendientes, así como los correspondientes procesos de estabilización y consolidación, la eliminación de la tasa de reposición como referencia para la limitación del número de plazas de las Ofertas de Empleo Público, así como situar la temporalidad por debajo del 8% en todas las administraciones y el sector público, dando así cumplimiento íntegro a los acuerdos suscritos en 2017 y 2018.

Se deberán incluir al menos todas las plazas que lleven más de tres años, y para ello resulta necesario adecuar y actualizar la fecha de la disposición transitoria cuarta del EBEP del 1 de enero de 2005, debiendo decir 1 de enero de 2021.

Los procesos de consolidación y estabilización deben llevarse a cabo con la mayor seguridad jurídica posible, dentro de los marcos legales establecidos y reconociéndose al máximo la experiencia profesional del personal interino o temporal, atendiendo su situación y estableciendo sistemas encaminados a la consolidación del empleo.

Instamos al ministro a que deje de hacer público que convocará a los sindicatos y que ponga una fecha definitiva a la Mesa de Negociación.

Son muchos los temas pendientes y que deben formar parte de un nuevo acuerdo, con vigencia de legislatura 2021-2023, donde igualmente se deberá abordar la revisión del EBEP, fundamentalmente en las materias reseñadas y que están pendientes de su desarrollo o actualización, como son la estabilidad en el empleo, rejuvenecimiento de plantillas, causalización de la contratación, transposición de la directiva 1999/70 o, no menos importante, las retribuciones, la carrera profesional, la cualificación profesional, la revisión de los sistemas de acceso, la promoción interna o la provisión de puestos de trabajo.

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EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO PÚBLICO SE FRENA Y CRECE LA TEMPORALIDAD CUANDO MÁS NECESITAMOS LOS SERVICIOS PÚBLICOS


29 ene 2021



 

Las administraciones tienen que poner en marcha las OEP y los procesos de estabilización y consolidación.

La Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO ha analizado los datos referentes al sector público de la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondientes al cuarto trimestre de 2020.

Hoy más que nunca necesitamos unos servicios públicos de calidad que atiendan las necesidades acuciantes de la ciudadanía, y que respondan con efectividad a su papel como agentes para la cohesión social y la lucha contra la desigualdad y la pobreza. CCOO sostiene que, para que nuestros servicios públicos puedan responder adecuadamente a las demandas de la ciudadanía, necesitamos incrementar y consolidar las plantillas públicas y mejorar sus condiciones laborales.  

El Gobierno debe cumplir, sin dilación, con los Acuerdos para la Mejora del Empleo Público a los que se comprometió con las organizaciones sindicales. Asimismo, no puede haber un retraso más en el calendario de negociación de un nuevo acuerdo para la función pública.

PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS DE LA EPA

- En el último trimestre de 2020, el empleo público ha crecido en 42.000 personas, lo que supone un aumento del 1,3 % respecto al trimestre anterior. Un crecimiento bastante más modesto que en tercer trimestre del año.

Según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondientes al cuarto trimestre de 2020, el número de personas que trabajan en las administraciones públicas es de 3,37 millones de personas, 42.000 empleos (1,3 %) más que en el trimestre anterior.

- En términos interanuales, el empleo en las administraciones públicas (AAPP) tiene un balance positivo de 125.800 personas, lo que supone un crecimiento del 3,9 %.

- A pesar del incremento en las platillas públicas en los últimos tiempos, hay que recordar que todavía faltan por recuperar 72.500 puestos de trabajo perdidos durante la anterior crisis económica.

- Solo la Administración Autonómica crece en plantilla en el último trimestre, el resto de administraciones pierden personal.

  • En el último trimestre, solo la Administración Autonómica incorpora nuevo personal (55.100; 2,9 %). La Administración General del Estado pierde 10.200 efectivos, lo que supone un descenso del 1,7 %. En la Administración Local se pierden 3.900 puestos de trabajo (- 0,6 %).

  • En términos interanuales, todas las administraciones crecen en efectivos, excepto la Seguridad Social que disminuye un 2,3 % su plantilla. Donde más crece el personal es en la Administración Autonómica (92.600; 5 %). La Administración General del Estado lo hace en un 3 % (17.000), y en las empresas públicas aumenta en 2.800 personas. 

- El número de mujeres en la Administración crece, mientras que baja el de hombres.

  • En el último trimestre del año, se han incorporado a la Administración 67.400 mujeres (3,6 %), mientras que el número de hombres desciende en 25.300 (-1,7 %).

  • En términos interanuales, el número de mujeres en la Administración creció en un 4,3 % (78.400), mientras que el de hombres ha aumentado en un 3,4 % (47.500 hombres).


- Baja el número de jóvenes en la Administración. Los mayores de 50 años también pierden peso, si bien en términos interanuales el número de personas mayores es un 5,4 % superior al del año pasado.

  • En el último trimestre, ha disminuido el número jóvenes menores de 30 años en 8 décimas (- 2.100 personas). Asimismo, las personas con más 50 años bajan un 1,2 % (-18.700 personas).

  • Con respecto a la situación de hace un año, la población joven ha aumentado en 9.900 personas (4,2 %), mientras que el personal con más de 50 años ha crecido en 77.800 personas (5,4 %).

  • El envejecimiento en la Administración sigue en aumento: solo el 7,3 % de la plantilla tiene menos de 30 años, mientras que el 45,2 % supera los 50 años.

  • La Seguridad Social sigue siendo la administración más envejecida, con una plantilla mayor de 50 años que representa el 71,5 %, y tan solo un 7,9 % de menores de 30 años.


CALIDAD DEL EMPLEO

- Baja el empleo fijo y crece significativamente el empleo temporal. Es así como la temporalidad crece dos puntos en el último trimestre.

  • En el último trimestre, se han perdido 37.900 puestos fijos (-1,6 %), mientras se han creado 79.900 empleos temporales (8,6 %).  De este modo, la temporalidad sube dos puntos hasta situarse en el 29,9 %.

  • Con respecto a hace un año, la contratación de personal fijo ha crecido solo un 0,8 % (19.500), mientras que el temporal lo hace en un 11,7 % (106.200). La tasa de temporalidad está más de dos puntos por encima que la del año pasado.

  • Aunque la pérdida de empleo fijo se concentra en los hombres, la tasa de temporalidad de las mujeres está 11, 2 puntos más alta que la de los hombres.

  • La tasa de temporalidad de las mujeres en la Administración es del 34,8 %, mientras que la de los hombres es del 23,6 %.

  • Las personas más jóvenes encabezan los peores datos de precariedad en la Administración con una tasa de temporalidad que alcanza casi el 80 % (79,7 %).

  • Crece el empleo a jornada parcial en un 4,6 %, mientras que los contratos a tiempo completo solo lo hacen un 1,1 %. El crecimiento del empleo parcial lo protagonizan las mujeres, con un crecimiento del 8,2 % de este tipo de contratos en el último trimestre.
     

LA SITUACIÓN A NIVEL TERRITORIAL

  • Varias CCAA pierden personal en el último trimestre del año: Comunitat Valenciana, Castilla-La Mancha, Región de Murcia, Navarra y la ciudad autónoma de Melilla.

  • Por el contrario, las regiones que más crecen son Comunidad de Madrid, Cantabria e Illes Balears.
    Las regiones que más pierden son: Comunitat Valenciana que pierde 17.300 personas de plantilla (-5,6 %), laa Región de Murcia (- 8.100; - 7,8 %) y Castilla-La Mancha (-5.700; -3,4 %). 

La que más crecen son la Comunidad de Madrid (15.200; 2.9 %), Cantabria (7.900; 18,6 %) e Illes Balears (8.600; 10,8 %).

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Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas


22 dic 2020


 


CCOO DENUNCIA QUE NO SE HAN CUMPLIDO LOS OBJETIVOS DE LOS ACUERDOS PARA LA MEJORA DEL EMPLEO PÚBLICO Y LAS CONDICIONES DE TRABAJO SUSCRITOS EN 2017 Y 2018

No se han alcanzado los compromisos ni en consolidación de empleo ni en recuperación del poder adquisitivo ni en la mejora de las condiciones de trabajo, por lo que CCOO exige soluciones y la negociación inmediata de un nuevo Acuerdo

 

Madrid, 22 de diciembre de 2020

En la Comisión de Seguimiento de los Acuerdos para la Mejora del Empleo Público y las Condiciones de Trabajo celebrada hoy, CCOO hemos manifestado que los compromisos no se han cumplido en toda su extensión en materia retributiva y en materia de la mejora de las condiciones laborales y están muy lejos de alcanzarse en materia de estabilización del empleo y bajada de la temporalidad en las plantillas de los sectores públicos. 

En materia retributiva hay 3 comunidades autónomas que no han aplicado aún la subida del 2% y hay dificultades generalizadas con el cumplimiento en materia de fondos adicionales, incluidos algunos ámbitos de la Administración de Justicia. En lo relativo a condiciones laborales, no se han desarrollado los planes de igualdad y no se han generalizado las mejoras en jornada laboral, entre otras cuestiones.

En la estabilización del empleo y la reducción de la temporalidad los datos que ha dado el Ministerio de Política Territorial y Función Pública sobre plazas de estabilización arrojan que, de las plazas susceptibles de convocatoria, solo el 63,8% se han convocado y únicamente el 17,9% han completado su ejecución, sin aportar datos de entidades locales, sector público empresarial o plazas que están fuera de las relaciones de puestos de trabajo o plantillas.

CCOO hemos añadido que si sumamos las plazas de reposición y vemos el total, el porcentaje de plazas convocadas es del 34,94% y las terminadas de ejecutar representan el 15,57%. A esto hay que añadir las nuevas plazas necesarias que nunca se llegaron a aprobar.

Este sindicato ha vuelto a recordar que el porcentaje de temporalidad en los sectores públicos estaba, antes de la pandemia, por encima del 24%, cifra que se ha visto incrementada en gran medida por la situación provocada por el Covid-19. 

Los datos de cumplimiento son en extremo decepcionantes y la dejación de las Administraciones Públicas, enorme. Para CCOO es absolutamente imprescindible establecer medidas que obliguen a que los acuerdos se cumplan y se apliquen sanciones para los gestores que no lo hagan. También deben establecerse modificaciones legislativas para reducir la gran latencia entre las diferentes fases de los procedimientos selectivos.

Es necesario cumplir los acuerdos en su integridad y negociar soluciones para dar respuesta la alta tasa de temporalidad actual, que tengan en cuenta la situación del personal temporal de larga duración, y poner las medidas para que no se vuelva a producir esta situación. En cualquier caso, ninguna medida puede penalizar o castigar a los trabajadores y las trabajadoras que no son responsables de la mala gestión de las administraciones. Por supuesto, como primer paso, se muestra claramente imprescindible eliminar cualquier limitación en la tasa de reposición de efectivos.     

CCOO exige la negociación de un nuevo Acuerdo que incluya todos los temas que el sindicato ha planteado en materia de empleo, incremento de plantillas, jornada, carrera y clasificación profesional, así como seguir en la senda de la recuperación del poder adquisitivo y del resto de condiciones de trabajo.

Igualmente, las modificaciones del Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley de Función Pública de la Administración General del Estado deben ser un objetivo prioritario en la negociación.

En ese sentido, igualmente el sindicato quiere estar en el gobierno de la necesaria transformación de las administraciones públicas, y esto incluye su proceso negociado de digitalización y modernización.

El Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública ha manifestado que están trabajando en las cuestiones planteadas y se ha comprometido al diálogo y a la negociación de un nuevo Acuerdo con las organizaciones sindicales.


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Publicado en el BOE el Real Decreto de la Oferta de Empleo Público, que incluye las plazas de la Administración de Justicia


29 oct 2020



BOE de 29 de octubre de 2020: se publica el Real Decreto de la Oferta de Empleo Público, que incluye la OEP de la Administración de Justicia en su Anexo II


Las plazas que se publican para la Administración de Justicia coinciden con las remitidas ayer, y publicadas en nuestra web, por CCOO


EL GOBIERNO APRUEBA LA OEP 2020 DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA UNILATERALMENTE, SIN NEGOCIACIÓN, SIN INFORMACIÓN SIQUIERA A LOS SINDICATOS REPRESENTATIVOS, EN UN NUEVO DESPRECIO AL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y A LAS MILES DE PERSONAS OPOSITORAS QUE ESPERÁBAMOS UNA OFERTA MUCHO MAYOR, EN CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS SUSCRITOS, NUEVAMENTE VULNERADOS

Constituye una nueva violación del derecho a la negociación colectiva, que el ministro de Justicia ha convertido en norma, pues esta forma de actuar se repite desde su toma de posesión

Como ya advirtió CCOO el pasado 20 de octubre, hemos denunciado al ministro de Justicia por la opacidad, falta de transparencia, falta de información y de negociación y por una gestión nefasta de las Ofertas de Empleo Público en la Administración de Justicia (ver nota emitida el 20 de octubre: CCOO denuncia la opacidad, falta de transparencia, negociación y una gestión nefasta de la OEP)


MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA

Oferta de empleo público

Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020


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CCOO rechaza con la máxima contundencia la OEP 2020 aprobada: por insuficiente, por incumplir los acuerdos suscritos y por vulnerar de nuevo el derecho a la negociación colectiva



 


El Gobierno aprueba la OEP 2020 de la Administración de Justicia unilateralmente, sin negociación, sin información siquiera a los sindicatos representativos, en un nuevo desprecio al personal de la Administración de Justicia y a las miles de personas opositoras que esperábamos una oferta mucho mayor, en cumplimiento de los acuerdos suscritos, nuevamente vulnerados

Constituye una nueva violación del derecho a la negociación colectiva, que el ministro de Justicia ha convertido en norma, pues esta forma de actuar se repite desde su toma de posesión

Como ya advirtió CCOO el pasado 20 de octubre, hemos denunciado al ministro de Justicia por la opacidad, falta de transparencia, falta de información y de negociación y por una gestión nefasta de las Ofertas de Empleo Público en la Administración de Justicia (ver nota emitida el 20 de octubre: CCOO denuncia la opacidad, falta de transparencia, negociación y una gestión nefasta de la OEP)

Parecería imposible pero lo ha vuelto a hacer: el ministro de Justicia no ha informado previamente, no ha remitido siquiera, a los sindicatos representativos, los datos de la OEP 2020 para la Administración de Justicia que pretendía aprobar el consejo de ministros de ayer, 27 de octubre, tampoco ha convocado la mesa sectorial, ni él ni su equipo, para dar cuenta de lo que se pretendía aprobar.

El desprecio a la negociación colectiva, la vulneración reiterada de un derecho fundamental se ha convertido en norma para el ministro de Justicia.

Hoy hemos conocido, por una fuente ajena al Ministerio de Justicia, que el consejo de ministros ha aprobado una OEP 2020 para la Administración que, además, incumple los acuerdos suscritos por los sindicatos representativos con el Gobierno por los que se compromete a dejar la tasa de empleo temporal por debajo del 8 %, aunque su compromiso en el Acuerdo suscrito en el ámbito de la Administración de Justicia es más ambicioso aún, debe quedar por debajo del 6 %.Con esta OEP 2020, eso será imposible

Sobre el contenido de la OEP aprobada, nuestro rechazo más rotundo: porque con esta Oferta de Empleo no se va a acabar con el empleo en precario a través de procesos de estabilización y de reposición de todo el empleo perdido, como el Gobierno se comprometió, y de recuperación del empleo necesario en una situación tan grave como la que estamos viviendo en España, con la pandemia. Además, se vuelve a castigar la promoción interna con una oferta que también incumple los acuerdos suscritos

Porque ni siquiera recoge esta OEP lo comprometido en el Acuerdo suscrito por los sindicatos representativos con el Ministerio de Justicia el pasado 4 de diciembre de 2018: debe haber una convocatoria adicional del 30 % de plazas para la promoción interna. CCOO no lo olvida y lo va a exigir y exigir hasta lograr el cumplimiento de este compromiso

Como ya advertíamos en nuestra nota del 20 de octubre:

1.- El Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea ha requerido al Estado Español por activa y por pasiva en múltiples sentencias para que todas las plazas estructurales estén ocupadas por personal fijo de carrera, reservándose el nombramiento de personal interino para situaciones de urgencia y necesidad. Esto debería obligar al ministerio a convocar en la OEP, al menos, todas las plazas que se encuentran vacantes de las plantillas y RPTs

2.- El envejecimiento de las plantillas funcionariales, también en Justicia, que provocará un elevadísimo número de jubilaciones en los próximos años, exige una previsión para cubrir la gran cantidad de plazas que quedarán vacantes a medio plazo por este motivo

3.- En 2018 se crearon 5 nuevos juzgados (BOE de 28 de diciembre); en 2019 se crearon 53 nuevos juzgados (BOE de 13 de abril), y el propio Ministro Juan Carlos Campo ha anunciado públicamente la creación de 100 nuevas unidades judiciales, conllevando todo ello un aumento de más de 1000 plazas en los cuerpos generales y de Letrados de la Admón. de Justicia, las cuales no han sido incluidas por ahora en la OEP

4.- Las plazas de promoción interna incluidas en las OEP no generan nuevos empleos para la Administración de Justicia, sino que consolidan el mismo número de plazas vacantes que las convocadas por este sistema, y a ello hay que sumar el personal que supera los procesos selectivos de dos o más cuerpos diferentes, lo que genera que algunas plazas de las convocadas queden sin cubrir de forma efectiva

Con todo ello, no cabe para CCOO otra solución efectiva que no pase por incluir en las OEP de cada año la totalidad de las plazas vacantes, más la previsión de jubilaciones del siguiente ejercicio, más las plazas correspondientes a los órganos de nueva creación y separando de la OEP la convocatoria de la promoción interna

Adjuntamos las plazas que, al parecer, ha aprobado el consejo de ministros en su reunión de ayer, 27 de octubre, pues, como decimos más arriba, no ha sido trasladada a los sindicatos representativos información alguna, por lo que existe un margen de error

CUADRO DE PLAZAS DE LA OEP 2020 DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA QUE, SEGÚN LA INFORMACIÓN DE QUE DISPONEMOS, HA APROBADO EL GOBIERNO EL DÍA 27 DE OCTUBRE DE 2020 (según fuentes ajenas al Gobierno y al Ministerio de Justicia, que no las ha entregado)

ACCESO LIBRE

CUERPO

CUPO GENERAL

RESERVA DISCAPACIDAD

TOTALES

LETRADOS

73

6

79

MÉDICOS FORENSES

39

3

42

FACULTATIVOS INTCF

12

1

13

TÉCNICOS ESPECIALISTAS INTCF

10

1

11

AYUDANTES INTCF

7

0

7

GESTIÓN

355

27

382

TRAMITACIÓN

392

29

421

AUXILIO JUDICIAL

199

15

214

TOTALES

1087

82

1169

PROMOCIÓN INTERNA

CUERPO

CUPO GENERAL

RESERVA DISCAPACIDAD

TOTALES

LETRADOS

32

2

34

FACULTATIVOS INTCF

4

0

4

TÉCNICOS ESPECIALISTAS INTCF

4

0

4

GESTIÓN

107

8

115

TRAMITACIÓN

117

9

126

TOTALES

264

19

283


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CCOO denuncia la opacidad, falta de transparencia, información y negociación y una gestión nefasta de las Ofertas de Empleo Público en la Administración de Justicia


20 oct 2020



CCOO denuncia la opacidad, falta de transparencia, información y negociación y una gestión nefasta de las Ofertas de Empleo Público en la Administración de Justicia

MIENTRAS EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO SE ESTÁ NEGOCIANDO CON EL GOBIERNO LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DE 2020, EL MINISTERIO DE JUSTICIA NO DA NINGUNA INFORMACIÓN NI ESTÁ REALIZANDO NINGUNA CONSULTA CON LAS ORGANIZACIONES SINDICALES SOBRE LAS PLAZAS A CONVOCAR PARA LOS CUERPOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 

CCOO vuelve a reclamar al Ministerio de Justicia la negociación de las próximas ofertas de empleo público que, a juicio de este sindicato, debe incluir la totalidad de las plazas vacantes, más las correspondientes a jubilaciones previstas para el próximo año y también las correspondientes a los órganos de nueva creación que vayan a ponerse en funcionamiento en 2021 (previa inclusión de todas ellas en el concurso de traslado)


A estas alturas del año 2020 siguen en marcha los procesos selectivos correspondientes a las OEP acumuladas de 2017 y 2018

Por una parte, es inaceptable el retraso que se está produciendo en el proceso de Gestión, turno libre, donde ni el Tribunal Delegado de Cataluña ni el Ministerio de Justicia se están conduciendo con el mínimo respeto exigible hacia las personas aspirantes: ocho meses después de realizarse el tercer ejercicio siguen sin publicar las notas y ni tan siquiera se dignan en anunciar una fecha para esta publicación

Por otro lado se constata la incapacidad de la Administración para poner en marcha el proceso de Auxilio Judicial de forma que se garantice la salud pública con medidas que eviten las posibilidades de contagio por la COVID-19. Como hemos propuesto desde CCOO la posibilidad de realizar el examen de Auxilio con garantías sanitarias suficientes pasa necesariamente por un esfuerzo organizativo para incrementar las sedes de examen de forma significativa con el fin de que en unas mismas instalaciones no coincidan más de 100 aspirantes para poder mantener la distancia de seguridad y con el fin, también, de evitar desplazamientos a las pocas localidades en las que están fijadas actualmente esas sedes de examen. Debe permitirse además, y así lo hemos propuesto, que el examen se realice en la sede más cercana al domicilio de las personas aspirantes, independiente del ámbito territorial por el que se presenten, evitándose así desplazamientos innecesarios. El Ministerio de Justicia, sin embargo, se ha limitado a requerir a las administraciones competentes para que busquen aulas para los exámenes el 12 de diciembre en las sedes que fueron señaladas antes de la pandemia, lo que no garantiza en absoluto la posibilidad de que el examen pueda hacerse en esa fecha ni que pueda hacerse respetando las medidas preventivas mínimamente exigibles

La oferta de empleo público de justicia para 2019 fue publicada en el BOE del 2 de abril de ese año (OEP tasa de reposición y OEP plazas de estabilización), con un total de 2609 plazas del turno libre y 508 plazas de promoción interna. La convocatoria de los procesos selectivos correspondientes a esta OEP de 2019 no está aún sobre la mesa ni existe ningún calendario de previsiones por parte del Ministerio. Todo apunta a que estos procesos no estarán finalizados, en el mejor de los casos, hasta bien entrado el año 2022, tres años después de la publicación de la OEP que autorizaba estas convocatorias

Estamos casi finalizando el año 2020 y aun no ha sido aprobada la Oferta de Empleo Público de este año. Función Pública ha estado negociando con las organizaciones sindicales el contenido de esta OEP solo en lo que concierne la Administración General del Estado, negociación que ha finalizado con la firme oposición de CCOO dado el escasísimo número de plazas que pretenden convocar. Se han excluido de esta negociación las plazas de los cuerpos generales y especiales de la Administración de Justicia

Además existe un compromiso recogido en el acuerdo de 4 de diciembre de 2018, por el que existiría en la OEP 2019 un incremento del 30% adicional en la promoción interna de todos los cuerpos, compromiso que CCOO reitera debe cumplir el Ministerio de Justicia

A pesar de reiterados requerimientos de CCOO al Ministerio de Justicia (que nos consta que ha recabado información las CCAA con competencias transferidas) se niega a dar a la representación sindical ninguna información de las plazas que se pretenden convocar ni muestra ninguna disposición a negociarlas, Mucho nos tememos, que siguiendo la línea de la Administración General del Estado, el número de plazas que se convocarán no irá más allá de la tasa de reposición, es decir, solo las jubilaciones previstas o ya realizadas en 2020, lo que rondará unas ridículas 1000 plazas, según nuestras previsiones, para todos los cuerpos

Mientras tanto, el Ministerio de Justicia sigue ignorando las siguientes consideraciones que le hemos hecho llegar desde CCOO:

1.- El Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea ha requerido al Estado Español por activa y por pasiva en múltiples sentencias para que todas las plazas estructurales estén ocupadas por personal fijo de carrera, reservándose el nombramiento de personal interino para situaciones de urgencia y necesidad. Esto debería obligar al ministerio a convocar en la OEP, al menos, todas las plazas que se encuentran vacantes de las plantillas y RPTs

2.- El envejecimiento de las plantillas funcionariales, también en Justicia, que provocará un elevadísimo número de jubilaciones en los próximos años, exige una previsión para cubrir la gran cantidad de plazas que quedarán vacantes a medio plazo por este motivo

3.- En 2018 se crearon 5 nuevos juzgados (BOE de 28 de diciembre); en 2019 se crearon 53 nuevos juzgados (BOE de 13 de abril), y el propio Ministro Juan Carlos Campo ha anunciado públicamente la creación de 100 nuevas unidades judiciales, conllevando todo ello un aumento de más de 1000 plazas en los cuerpos generales y de Letrados de la Admón. de Justicia, las cuales no han sido incluidas por ahora en la OEP

4.- Las plazas de promoción interna incluidas en las OEP no generan nuevos empleos para la Administración de Justicia, sino que consolidan el mismo número de plazas vacantes que las convocadas por este sistema, y a ello hay que sumar el personal que supera los procesos selectivos de dos o más cuerpos diferentes, lo que genera que algunas plazas de las convocadas queden sin cubrir de forma efectiva

Con todo ello, no cabe para CCOO otra solución efectiva que no pase por incluir en las OEP de cada año la totalidad de las plazas vacantes, más la previsión de jubilaciones del siguiente ejercicio, más las plazas correspondientes a los órganos de nueva creación y separando de la OEP la convocatoria de la Promoción Interna

Para la carrera judicial y fiscal la LOPJ establece en su art. 301.4 que La convocatoria para el ingreso en la Carrera Judicial, que se realizará conjuntamente con la de ingreso en la Carrera Fiscal, comprenderá todas las plazas vacantes existentes en el momento de la misma y un número adicional que permita cubrir las que previsiblemente puedan producirse hasta la siguiente convocatoria

Esta misma regulación es la CCOO pide al ministerio para todos los cuerpos Generales y Especiales de la Administración de Justicia que, incomprensiblemente, garantiza la cobertura de todas las plazas de las carreras judicial y fiscal por personal funcionario de carrera y no lo establece igual para el resto de cuerpos para los que también reclamamos un empleo estable y de calidad que cumpla con la legalidad vigente

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El Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública se compromete con CCOO a negociar un nuevo acuerdo y a cumplir íntegramente los anteriores


3 jul 2020


El Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública se compromete con CCOO a negociar un nuevo acuerdo y a cumplir íntegramente los anteriores 

Tras conocer la valoración y los datos expuestos por CCOO, el Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública trasladará a las CC. AA. y a la FEMP la necesidad de cumplir los acuerdos y la urgencia de culminar las ofertas de empleo público ordinarias y los procesos de estabilización y consolidación 

Ayer tuvo lugar la reunión de la Comisión de Seguimiento del II Acuerdo para la Mejora del Empleo Público y de Condiciones de Trabajo, tras largos meses de ausencia de convocatorias

En primer lugar, CCOO puso de manifiesto la falta de diálogo durante tanto tiempo. Si bien ha podido estar justificada por la crisis sanitaria producida por la Covid-19, no es menos cierto que éste se podía haber tenido como se ha hecho en el ámbito de la mesa de coordinación del empleo público con las CC. AA. y la FEMP

Esta ausencia de diálogo ha generado una falta de coordinación de las medidas que se han ido implementando en las distintas administraciones públicas durante todo el período de confinamiento y desescalada, y una falta de desarrollo de los acuerdos suscritos con función pública en los años 2017 y 2018, hecho que ha repercutido gravemente en los servicios públicos, solo resuelto en parte por el empeño y profesionalidad de las empleadas y empleados públicos

CCOO no puede aceptar la visión inicial, planteada por el Secretario de Estado, de que el grado de cumplimiento del Acuerdo es bueno en general. El sindicato no considera que se hayan cumplido los objetivos principales, ni de recuperación de poder adquisitivo ni de disminución de la temporalidad y la precariedad

Dicho lo anterior, desde el Área Pública de CCOO hemos reclamado al Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública un calendario que nos permita impulsar los compromisos adquiridos e iniciar la negociación de un nuevo acuerdo que permita seguir recuperando empleo y salarios, implementar las medidas de igualdad y corresponsabilidad en todas las administraciones públicas, recuperar la jornada de 35 horas, una regulación seria del teletrabajo o modalidad no presencial, jubilación anticipada, entre otros

En este sentido, para el sindicato es necesario acabar con la precariedad laboral implantada en el ámbito de las administraciones públicas y terminar con la alta tasa de temporalidad existente, así como recuperar el empleo público perdido desde la anterior crisis de 2008. Para ello es imprescindible eliminar la tasa de reposición y culminar las ofertas de empleo público ordinarias, así como los procesos de estabilización y consolidación 

Los citados procesos y ofertas de empleo ya acumulaban un enorme retraso antes de la pandemia y, como hemos denunciado desde CCOO, entre los diferentes sectores públicos hay más de 293.257 plazas pendientes de ejecutarse de las ofertas de 2017, 2018 y 2019, habiéndose ejecutado solo 60.075, y la mayoría de los sectores tiene pendiente la negociación de las de 2020. El porcentaje de temporalidad se situaba, en el mejor de los casos, en el 19,29% muy lejos del 8% comprometido. Además, existe una gran disparidad entre los diferentes sectores y administraciones, con algunos colectivos con porcentajes de temporalidad cercanos al 100%

CCOO ha insistido en que resulta imprescindible que las administraciones públicas que no están respetando los compromisos adquiridos cumplan los acuerdos, tanto en los aspectos de empleo como en los retributivos. Acuerdos que, en ambas materias, están trasladados íntegramente a los Presupuestos Generales del Estado de 2017 y 2018 que, al tener carácter básico, son de obligado cumplimiento por todas las administraciones públicas y el sector público empresarial. En caso de no respetarse, se estaría incurriendo en una ilegalidad. Igualmente se deben legislar, sin más dilación, las medidas sancionadoras a este respecto y realizar modificaciones normativas que frenen el abuso en la contratación temporal

También es necesario que se convoquen las plazas consideradas estructurales, cubiertas por personal eventual o por programas, en los centros y servicios que tienen un elevado porcentaje de eventualidad, como por ejemplo los hospitales militares, la agencia del medicamento, extranjería, el CSIC u otros centros de investigación

CCOO ha reclamado a la Secretaría de Estado posicionamiento y una exposición de sus líneas de trabajo en relación con la adaptación de la normativa española a la Directiva Europea relativa al Acuerdo Marco sobre trabajo de duración determinada, suscrito por CCOO a través de la CES

Igualmente, desde CCOO hemos pedido aclaraciones y modificaciones del artículo 11 del RDL 23/2020 para asegurar que se puedan aprobar y ejecutar, sin limitaciones ni caducidades, todas las Ofertas de Empleo Público ordinarias así como las de estabilización y consolidación

Por otra parte, CCOO exige que se negocie adecuadamente con la representación de las trabajadoras y trabajadores la regulación del teletrabajo. Es inaceptable que esta consista en un parche unilateral en el EBEP. En este sentido, insistiremos en abrir una negociación en profundidad de la regulación del teletrabajo en el ámbito público, al igual que se ha abierto en el ámbito privado, partiendo de la garantía de la prestación presencial del servicio público, para llegar a un acuerdo marco común que contenga los elementos imprescindibles o de carácter mínimo para que después puedan ser desarrollados en los ámbitos descentralizados

CCOO recuerda que todo lo que tiene que ver con las trabajadoras y trabajadores de los servicios públicos, sus plantillas y sus condiciones laborales debe negociarse con las organizaciones sindicales, y no cerrarse en otros foros

El sindicato también reclama culminar los compromisos con el personal de la AGE, la Ley de Función Pública y el convenio colectivo, entre otras cuestiones

El Secretario de Estado se ha comprometido a iniciar en septiembre las negociaciones de un nuevo acuerdo, compartiendo bastantes de los objetivos y prioridades de CCOO

Después de conocer los datos expuestos por el sindicato, el Secretario de Estado ha mostrado su acuerdo en lo preocupante de la situación, ha manifestado que los acuerdos están para cumplirlos y se ha comprometido a trasladar esta cuestión a las administraciones locales y a las CC. AA., en el marco de la Conferencia Sectorial y de la Mesa de Coordinación del Empleo Público para que se agilicen los procesos ordinarios y de estabilización y consolidación del empleo

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BOE de 24 de junio de 2020: Se publica la ampliación del plazo de la ejecución de las OEP 2017 y 2018 hasta el 31 de diciembre de 2021


25 jun 2020



  • En el BOE de 24 de junio de 2020 se publica la ampliación del plazo de la ejecución de las OEP 2017 y 2018 hasta el 31 de diciembre de 2021, en el RDL 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.

JEFATURA DEL ESTADO
Medidas urgentes

Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.

PDF (BOE-A-2020-6621 - 49 págs. - 861 KB)    Otros formatos


En el Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica, se ha incluido en su artículo 11 lo siguiente:


Artículo 11. Ampliación de las habilitaciones para la ejecución de la Oferta de Empleo Público y de los procesos de estabilización de empleo temporal.

1. Con carácter excepcional, la habilitación temporal para la ejecución de la Oferta de Empleo Público, o instrumento similar de las Administraciones Públicas y de los procesos de estabilización de empleo temporal previstos en el artículo 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y en el artículo 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, mediante la publicación de las correspondientes convocatorias de procesos selectivos regulada en el artículo 70.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, cuyo vencimiento se produzca en el ejercicio 2020, se entenderá prorrogada durante el ejercicio 2021.



2. Asimismo, se amplía hasta el 31 de diciembre de 2021 el plazo para aprobar y publicar en los respectivos Diarios Oficiales las ofertas de empleo público que articulen los procesos de estabilización de empleo temporal a los que se refiere el apartado anterior. En los demás extremos estos procesos se atendrán a los requisitos y condiciones establecidos en cada una de las citadas Leyes de Presupuestos, según corresponda.
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Datos totales de plazas de la Administración de Justicia de la OEP 2019 publicada en el BOE de 2 de abril


7 abr 2019



OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO 2019

En el Boletín Oficial del Estado de 2 de abril de 2019 se publicó la Oferta de Empleo Público correspondiente al año 2019.

  • Esta OEP es fruto del acuerdo firmado en Mesa General por CCOO, sindicato mayoritario en el conjunto de las Administraciones Públicas, CSIF y UGT, y que tiene como objetivo reducir la temporalidad en las Administraciones Públicas a un máximo del 8%.
  • En la Administración de Justicia se acordó en Mesa Sectorial que se hiciese en dos OEP (acumulando las plazas de las de 2017 y 2018, y la de 2019).
  • La convocatoria de la OEP correspondiente a 2019, se producirá una vez finalicen los procesos selectivos de las OEP (2017-2018) en los que se está pendiente de la publicación de las convocatorias de promoción interna en los próximos días (probablemente ahora la nueva fecha de publicación en el BOE es el 8 de abril, lunes), y posteriormente, se negociarán y se convocarán las plazas del turno libre.
  • Asimismo, y tras el acuerdo alcanzado con el Ministerio de Justicia, se deberá realizar una convocatoria extraordinaria de promoción interna hasta alcanzar el 60% de las plazas convocadas, por lo que a la presente convocatoria habría que añadir una oferta extraordinaria de promoción interna hasta el alcanzar las 1015 plazas de promoción interna.
  • Además, señalar que las presiones y los recursos presentados por CCOO están dando unos primeros frutos en el proceso selectivo de Letrados: el Ministerio de Justicia por fin ha tenido que reconocer que el cálculo de las plazas de promoción interna, que venía haciendo desde que se aprobó la reforma de 2015 de la LOPJ, que CCOO combatió en solitario, era incorrecto. Se tenía que calcular el 30 % de las plazas para promoción sobre el total de las que se convocan (suma de las de turno libre y promoción interna) y no sobre las de turno libre exclusivamente. Sin perjuicio de que CCOO sigue reclamando reiteradamente que debe recuperarse la reserva del 50 % de las plazas para promoción interna de todos los cuerpos en la LOPJ, y, en Letrados, además, la eliminación del examen oral de una vez, que lo único que implica es la falta de seguridad jurídica y objetiva en el acceso a este cuerpo.
  • También hemos conseguido que el acuerdo con el Ministerio de Justicia obligue a éste a una convocatoria extraordinaria de promoción interna incrementándose las plazas de la OEP de 2019 hasta un 60% de las plazas del turno libre (aproximadamente unas 1500 plazas en total). Esa convocatoria deberá publicarse en el BOE una vez finalizados los procesos de las OEP 2017-2018 y se llevará a cabo conjuntamente con las plazas de la OEP 2019. CCOO Estaremos pendientes para que el Ministerio de Justicia cumpla a rajatabla este acuerdo.





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